日本:曾经的计划生育 如今的鼓励生育
我国的计划生育政策已经持续了三十多年,它为中国减少了人口爆炸的风险。但随着生育率的下降,老年人口在总人口中所占比重不断加大,中国已经进入老龄化阶段。随之而来的产生了许多社会问题,比如劳动力不足,从养老、精神慰藉方面增加了一些家庭的生活风险。因此,有不少专家疾呼中国必须要改变现行人口政策,否则会面临“未富先老”的危险。
在少子化和老龄化问题上,日本也面临着同样的问题。那么日本有没有搞过计划生育呢?这个问题初看有点奇怪,但是日本历史上的确曾经搞过计划生育。
第二次世界大战以后,日本领土面积仅仅是1941年太平洋战争爆发时的10%,原来在一战中获得的海外领地全部失去(朝鲜、台湾以及东南亚各地),并且还有大量在日本以外战斗的士兵、平民等被遣返回日本。战后5年时间内,日本政府一直与饥饿与大量的人口在进行斗争,同时,从监狱被释放出来的原来的思想犯们也走上街头,要求日本政府给工作、给食物。期间,美国占领军(GHQ)从海外、美国本土调拨来大量粮食,可是庞大的人口与低下的粮食生产还是造成了日本慢性的粮食不足。 (
这种情况直到1950年朝鲜战争以后才被彻底改变。由于联合国军的后勤需要,以及日本作为支援联合国军战斗的后勤基地的重要性,GHQ把大量的军用订单转到日本生产。于是,前所未有的订单催发了日本经济的发展,这就是在日本历史上有名的:朝鲜特需。
就算经济在增长,但日本婴儿的出生率也是呈几何基数增长。一位日本教授告诉我,因为战争中的紧张、恐怖,加上很多家庭的男人被派往战场,与家庭的团聚时间很短,所以当和平来临、没有工作时,唯一的乐趣就是家庭的夫妻生活了。现有的手头资料显示:1947年到1949年的3年时间,日本人口出生数达到了270万人,这就是日本的罂儿出生高峰时期。
看到这个情况,日本政府(厚生省)日本人口问题审议会认为,如果人口这样增长下去,日本会被灭亡,于是就不断制订出抑制人口增长的政策。
查当时日本的《朝日新闻》、《读卖新闻》,就可以看见控制人口——也就是日本的计划生育——家庭计划动向的报道。现在重读,可以发现当时的文章是多么幼稚!如《关于家族计划的重要性的彻底教育》,有点集权国家宣传的味道。
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